近期，廣安市在全省率先采用“政銀擔(dān)”模式，有效解決過去財政資金投入效應(yīng)不明顯、擔(dān)保資源不集中、行業(yè)信息不對稱、擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險無法有效分散等問題。

一是推進政銀擔(dān)模式。在擔(dān)保業(yè)務(wù)中，政、銀、擔(dān)按照4:2:4的比例分險，將擔(dān)保機制、財政風(fēng)險補償機制與風(fēng)險分擔(dān)機制相結(jié)合，打破各自為政的格局，建立“資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補、互利共贏”的新型政銀擔(dān)合作關(guān)系，切實解決金融機構(gòu)不敢貸的顧慮。組建首期規(guī)模2.5億元的民營和小微企業(yè)融資擔(dān)保資金，累計完成擔(dān)保貸款 2.98 億元。據(jù)測算，政銀擔(dān)模式可降低企業(yè)綜合融資成本2～3個百分點，實現(xiàn)政、銀、擔(dān)、企四方共贏。

二是完善擔(dān)保體系。統(tǒng)籌政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，2019年成功組建國有獨資的廣安市信用擔(dān)保集團，市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保（專注三農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)）、市金正融資擔(dān)保（專注小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)）、工程擔(dān)保3個子公司，構(gòu)建以“一個信用擔(dān)保集團、兩大貸款風(fēng)險補償資金”為主體的融資擔(dān)保體系，覆蓋全市一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體融資擔(dān)保需求。2019年，市信用擔(dān)保集團完成融資擔(dān)保貸款505筆，在保余額共計8.5億元。各區(qū)市縣、園區(qū)積在出資參股市信用擔(dān)保集團基礎(chǔ)上，不斷完善縣級擔(dān)保體系，廣安區(qū)推動區(qū)屬國有鑫民融資擔(dān)保公司兼并重組，將注冊資本金增資擴股至1億元人民幣；岳池縣將銀泰融資擔(dān)保公司注冊資本金增加至1億元人民幣，積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、三農(nóng)和小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；華鎣市清理“僵尸”融資擔(dān)保機構(gòu)1戶，與市擔(dān)保集團合作開展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)市縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)無縫對接。1～7月，為 4 戶企業(yè)辦理展期、無還本續(xù)貸 0.305億元，發(fā)放小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”2.31億元。

三是提升風(fēng)險補償能力。明確政策導(dǎo)向，做大財政風(fēng)險補償資金規(guī)模，引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)民營、小微企業(yè)以及三農(nóng)。建立支持民營和小微企業(yè)貸款風(fēng)險基金池2500萬元，用于服務(wù)民營和小微企業(yè)的融資擔(dān)保貸款風(fēng)險分險，小微企業(yè)貸款等利率下降0.86個百分點。創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)采取應(yīng)收帳款融資、出口信用保險單融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式實現(xiàn)融資，惠及企業(yè)68戶。 

接下來，廣安市將建立銀政擔(dān)聯(lián)動授信擔(dān)保提供科技型中小企業(yè)長期集合信貸機制。政府集中遴選科技型中小企業(yè)并建立銀行貸款分險機制，由廣安信用擔(dān)保集團有限公司集中提供擔(dān)保，銀行發(fā)放中長期貸款，市財政按相關(guān)文件規(guī)定給予擔(dān)保公司適當(dāng)擔(dān)保費補償，形成“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授信、統(tǒng)一擔(dān)保、分別負責(zé)”的信貸新機制。目前信用擔(dān)保集團已經(jīng)與3家以上銀行簽訂了擔(dān)保貸實質(zhì)分險20%、30%不等的銀擔(dān)合作協(xié)議。