為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地加快成渝地區(qū)中部崛起，近年來，資陽市安岳縣堅(jiān)持以創(chuàng)建省級人才工作先行區(qū)為統(tǒng)攬，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，以農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、檸檬和鞋服人才三大群體為試點(diǎn)，積極探索導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會化市場化產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)機(jī)制，全面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展基礎(chǔ)，有力助推特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異的特色產(chǎn)業(yè)集群加快成勢見效。

多元主體聚力，回答“誰來評”的問題

一是堅(jiān)持黨管人才原則。安岳縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)人才分類評價(jià)機(jī)制改革，落實(shí)組織部門、經(jīng)開區(qū)、人社部門、行業(yè)商會、專家智庫、龍頭企業(yè)等主體責(zé)任，健全職能部門、群團(tuán)組織等協(xié)同配合工作制度，實(shí)現(xiàn)多部門、多行業(yè)資源力量整合，最大程度發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。二是加大行業(yè)參與權(quán)重。響應(yīng)“誰用人、誰來評”呼聲落實(shí)放權(quán)松綁，從檸檬、鞋紡兩大特色產(chǎn)業(yè)人才和農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人關(guān)鍵隊(duì)伍入手，成立主管部門主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表參與的產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)委員會，把穩(wěn)找準(zhǔn)分類評價(jià)社會化與市場化平衡點(diǎn)，保障行業(yè)一線用人主體話語權(quán)。三是強(qiáng)化專家智力支撐。建立行業(yè)專家評委庫，制定“一般不少于21人”硬性要求，視野范圍囊括龍頭企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)產(chǎn)業(yè)三條線，邀請15名資深從業(yè)人員、3名學(xué)科或?qū)I(yè)帶頭人、3名行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、4名企業(yè)及平臺公司負(fù)責(zé)人，充實(shí)評審專家隊(duì)伍，優(yōu)化評審專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮專家在人才分類評價(jià)中的決策咨詢作用。

鮮明貢獻(xiàn)導(dǎo)向，回答“評什么”的問題

一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹０苍揽h堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把政治取向和社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德納入評價(jià)人才的重要條件，所有評價(jià)通過人員均按規(guī)定向社會公示不少于5個(gè)工作日，評價(jià)過程中向公安、司法、行業(yè)協(xié)會等征求相關(guān)意見，進(jìn)一步了解掌握人才遵紀(jì)守法、廉潔自律、道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等方面的情況。二是注重經(jīng)歷實(shí)踐。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將評價(jià)視野覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條從業(yè)人員，以檸檬產(chǎn)業(yè)為例，著重評定種植、加工、營銷工作的技術(shù)技能人員，總計(jì)將6類技能人才、4類專業(yè)技術(shù)人才納入評定范圍。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才在安成長、發(fā)展，把人才在安從業(yè)年限作為硬性條件納入評定條件，對照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2023年版）》，科學(xué)設(shè)置1—5個(gè)星級，滿足不同層次的產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)需要。三是突出實(shí)績實(shí)用。將以用為本作為人才分類評價(jià)的最根本要求，尊重不同崗位、不同層級人才的特點(diǎn)和成長規(guī)律，改變“一把尺子量到底”的傳統(tǒng)人才評價(jià)模式，堅(jiān)持實(shí)際貢獻(xiàn)導(dǎo)向，將申報(bào)人員的工作實(shí)績、技術(shù)水平、解決實(shí)際問題的能力以及經(jīng)濟(jì)社會效益作為主要評價(jià)依據(jù)，針對不同培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生，經(jīng)縣人才評價(jià)委員會評價(jià)合格后，可直接評定為相關(guān)產(chǎn)業(yè)2—4星級人才。

分層分類推進(jìn)，回答“怎么評”的問題

一是一業(yè)一策、專案定制。安岳縣緊扣縣委“1324”發(fā)展戰(zhàn)略人才需求，因地制宜探索縣域人才發(fā)展新路，由組織部統(tǒng)籌、主管單位牽頭、行業(yè)專家提供建議。二是實(shí)操綜評、加權(quán)結(jié)合。建立健全申報(bào)、審核、公示、反饋全流程評價(jià)體系，實(shí)行“個(gè)人申報(bào)（單位推薦）＋主管單位初審＋專家評價(jià)＋綜合評議”評價(jià)程序，由縣人社局牽頭實(shí)操測試、縣委組織部牽頭綜合評議，采取加權(quán)量化打分進(jìn)行評價(jià)，做到嚴(yán)謹(jǐn)、透明、可信、有效。三是以賽代評、競技比拼。支持以賽代評，用實(shí)踐直觀簡潔地發(fā)現(xiàn)人才、評價(jià)人才，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、總工會、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部門舉辦各類職業(yè)技能競賽活動(dòng)，對獲獎(jiǎng)?wù)咧苯哟_認(rèn)獲得相應(yīng)等級的職業(yè)資格。支持各類人才參加高層次的技能大賽，對獲得市級以上表彰的領(lǐng)軍人才、技能大師、首席技師等產(chǎn)業(yè)人才，允許直接申報(bào)確認(rèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的五星級人才。

凸顯正向激勵(lì)，回答“如何用”的問題

一是完善激勵(lì)機(jī)制。安岳縣整合部門資源，建立“人才星級＋政策優(yōu)待”的評價(jià)激勵(lì)體系，把星級評定結(jié)果作為兌現(xiàn)人才待遇的基本依據(jù)，增強(qiáng)人才的積極性和榮譽(yù)感，及時(shí)兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)等配套資助政策，每年安排資金10萬元予以獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)行業(yè)主管部門將取得星級證書的員工數(shù)量，作為企業(yè)申報(bào)有關(guān)補(bǔ)貼政策的重要依據(jù)。取得三星級以上證書的產(chǎn)業(yè)人才，直接納入安岳縣人才庫管理，享受高層次人才待遇。二是強(qiáng)化以才育才。鼓勵(lì)人社部門使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，對參加職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級評價(jià)的星級人才，提供資金補(bǔ)貼。三星及以上星級人才納入就業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)師資庫，擇優(yōu)推薦納入省職業(yè)技能鑒定中心技能評價(jià)專家。對有主動(dòng)意愿建設(shè)工作室的高星級人才，擇優(yōu)推薦申報(bào)全總、省總、市總技能大師創(chuàng)新工作室項(xiàng)目，聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推行“訂單式”、新型學(xué)徒制培養(yǎng)。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企事業(yè)單位等各方力量，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，廣泛開展政策宣講，擴(kuò)大開展評價(jià)工作的知名度。加強(qiáng)典型人物宣傳，宣傳部門拍攝制作星級人才短視頻5期，公眾號推送圖文13篇，在第四屆世界檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上為54名檸檬產(chǎn)業(yè)星級人才舉行授牌儀式，傳導(dǎo)榜樣力量，形成尊才愛才共識，濃厚重才留才氛圍。