近日，巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)枇杷村村委會(huì)、村紅白理事會(huì)向村民貼出公告稱：村民張某某（將）于2018年3月1日為兒子張某舉辦二婚酒，其行為已違反我村《村規(guī)民約》之宴席規(guī)定：嚴(yán)禁舉辦二婚酒。廣大村民不得參與他家?guī)兔?、走人戶送禮，若有違背將嚴(yán)肅查處。公告圖片在網(wǎng)絡(luò)上傳播后引發(fā)不小的討論。巴中枇杷村支書回應(yīng)稱：是為了剎住大操大辦之風(fēng)。

據(jù)了解，公告中提及的《村規(guī)民約》是枇杷村自2013年以來逐漸形成的。此前，枇杷村村民操辦酒席泛濫成風(fēng)。“退休、立碑、當(dāng)兵、每年生日都要辦酒，甚至修一間屋子辦一次酒”。這種過度操辦酒席的現(xiàn)象使得好事變成陋習(xí)。宴席本身成本不低，來往賓客的禮金還要層層翻倍，使得人情成本越來越高，經(jīng)濟(jì)條件差的村民甚至需要借錢吃酒。

誠然，在我國部分地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，宴請之風(fēng)愈演愈烈，互相攀比、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重?；蔚娜饲橥鶃砹畈簧俑刹咳罕娊锌嗖坏鼌s無可奈何，很多人為了虛榮，打腫臉充胖子。這一巨大隱形負(fù)擔(dān)，給群眾生活、社會(huì)風(fēng)氣造成極壞影響。

2015年1月，在廣泛征集村民意見和經(jīng)過黨員代表、村民代表簽字確認(rèn)后，枇杷村村民大會(huì)表決通過了《巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)枇杷村關(guān)于規(guī)范承辦宴席的公告》，作為《村規(guī)民約》中禁止大操大辦酒席方面規(guī)定的補(bǔ)充。禁令發(fā)出后，枇杷村酒席泛濫的風(fēng)氣得到有效遏制，村里的酒席數(shù)量比之前少了三分之二?？梢婅凌舜宓拇逡?guī)民約順應(yīng)了全國厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的大形勢和民意要求，得到了村民的擁護(hù)。村民婚喪喜慶事宜得到逐步規(guī)范便是很好的證明。

不過，該處罰所依據(jù)的規(guī)定內(nèi)容值得商榷。其一，村委會(huì)、村紅白理事會(huì)發(fā)公告叫?！岸榫啤鼻址噶硕槿耸康臋?quán)益，有違公平；其二，村規(guī)民約的法律性質(zhì)決定了村民自治應(yīng)當(dāng)依法而治。村委會(huì)是村民自治組織，村規(guī)民約對(duì)村民只具有約束力、引導(dǎo)性，不具有強(qiáng)制力，村委會(huì)組織等無權(quán)擅自設(shè)定經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。對(duì)違反村規(guī)民約的村民可以教育、制止，不可利用威嚴(yán)強(qiáng)制處罰，否則涉嫌越權(quán)，于法無據(jù)。

因此，我們要審慎評(píng)判辦宴處罰的村規(guī)民約。對(duì)于旁觀者來說，要看到該管理辦法的現(xiàn)實(shí)必要和積極意義，不宜一概否定；對(duì)于村規(guī)民約的制定者、管理者而言，要扭轉(zhuǎn)以罰代管的粗暴思維，提升村規(guī)民約的公信力與執(zhí)行力；對(duì)于嚴(yán)重違反村規(guī)民約的村民，可適用我國民法有關(guān)違反合同的民事責(zé)任的規(guī)定，用民法規(guī)范加以制約。