日前，遂寧市大英縣農(nóng)業(yè)局積極采取三項(xiàng)舉措，著力防范化解土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施“先交租金后用地”原則，在土地流轉(zhuǎn)合同中約定租金一次性支付或先交一年以上租金再承包土地的相關(guān)條款。按照流入方繳納為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助的原則，建立健全流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，在本級財(cái)政預(yù)算或在農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼中安排一定數(shù)額資金建立流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金，與規(guī)模（100畝以上）經(jīng)營業(yè)主按比例繳納的保證金共同組成風(fēng)險(xiǎn)保障基金。

防范失地風(fēng)險(xiǎn)。按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，積極推行資本聯(lián)投、生產(chǎn)聯(lián)營、經(jīng)營聯(lián)動、效益聯(lián)贏、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控為主的“五聯(lián)”機(jī)制，積極培育產(chǎn)聯(lián)式合作社，農(nóng)戶以土地作價(jià)或技術(shù)入股加入合作社，利益按合作社所獲純收益的20%保底分紅，目前，農(nóng)戶保底分紅戶均增收800元/年。

化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)?？h、鄉(xiāng)、村三級提前介入土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)和備案，定期對合同執(zhí)行情況、村民意愿進(jìn)行詢問。各級均按要求建立健全土地承包經(jīng)營糾紛仲裁和調(diào)解組織，對規(guī)模土地流轉(zhuǎn)方面存在影響社會穩(wěn)定的問題編制相應(yīng)的化解對策和應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)有效地控制、化解各類矛盾糾紛。截至目前，全縣分級解決各類矛盾糾紛1415件，其中村級調(diào)解1138件、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級調(diào)解270件、縣級調(diào)解7件，群眾滿意率達(dá)98%。