2021年12月21日下午5時許,綿陽市北川縣曲山鎮(zhèn)玉皇山村脫貧戶孟順平在家附近的工地上干完活,又背起背簍、拿起鐮刀,走進自家的果園里,給枇杷樹修剪枝條。
基礎設施建設提速,產(chǎn)業(yè)造血能力不斷增強。奔向致富路的孟順平雖年近六旬,卻感到有使不完的勁兒。在政府的幫扶下,孟順平每月打工能賺3000元左右,種植的6畝枇杷、3畝茶葉產(chǎn)生了1萬元左右的收益,日子越過越滋潤。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。今年以來,面對新形勢新任務新要求,我省從“脫貧”再起筆,乘勢而上、接續(xù)奮斗,嚴格落實“四個不摘”要求,不斷提升脫貧“成色”,描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷。
【防返貧】
盯緊“急難愁盼” 幫扶幫到實處
寒冬時節(jié),涼山州越西縣大瑞鎮(zhèn)友誼村村民沙馬木石家呈現(xiàn)一幅溫馨的景象,65歲的沙馬木石和老伴圍坐在新家的火爐旁,有說有笑。2020年,從半高山搬到易地扶貧搬遷安置點,沙馬木石一度為生計發(fā)愁。駐村干部在走訪中了解到他家存在返貧風險,經(jīng)評估,沙馬木石被識別為監(jiān)測戶,老兩口有了低保兜底,生活一天天好起來。
脫貧攻堅任務完成后,我省及時出臺《四川省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制辦法(試行)》,堅持全覆蓋集中排查、全方位動態(tài)監(jiān)測、全過程精準幫扶,堅決防止“漏測失幫”現(xiàn)象發(fā)生。同時,對脫貧攻堅幫扶政策逐項分類調(diào)整優(yōu)化,在省級層面構建了“1+37”政策體系,扎實推進政策執(zhí)行落地。
2021年4月、6月,我省先后開展兩次集中排查,核查風險變量線索,全面摸清底數(shù),實施精準幫扶,消除返貧風險。截至目前,全省監(jiān)測對象全部落實針對性幫扶措施;2021年11月初到12月上旬,在全省21個市(州)、176個涉農(nóng)縣(市、區(qū))開展鞏固脫貧攻堅成果“回頭看”工作,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實補短措施,及時整改到位,進一步鞏固了脫貧成效。
聚焦“兩不愁三保障”成果鞏固,我省持續(xù)強化控輟保學,實施家庭經(jīng)濟困難學生資助、民族地區(qū)教育幫扶等政策;統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助綜合梯次減負功能,繼續(xù)對脫貧戶實施基本醫(yī)保參保個人繳費部分財政全額代繳、參保率達100%;下達農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造資金20.7億元,有效解決了脫貧地區(qū)因災住房受損等問題;農(nóng)村飲水安全成果有效鞏固。
為防止發(fā)生規(guī)模性返貧,我省創(chuàng)新開展掉邊掉角農(nóng)戶搬遷工作。針對易地扶貧搬遷后客觀存在的掉邊掉角農(nóng)戶問題,及時摸底、及時部署,把易地扶貧搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷,作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一件大事。截至目前,3101戶掉邊掉角農(nóng)戶搬遷已啟動建設和搬遷3086戶,啟動率為99.5%。“早就想搬下山了!”鹽源縣洼里鄉(xiāng)莊房村村民馬海爾哈說,老家距離縣城有上百公里,現(xiàn)在有了政策資金支持,自己在城里安家的心愿就要實現(xiàn)了。
【強增收】
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 拓展就業(yè)渠道
走進阿壩州小金縣沃日鎮(zhèn)木欄村“共享農(nóng)莊”,蘋果造型的全透明星空房、極簡主義設計的小木屋映入眼簾。每年秋天,游客入住后就能摘到又脆又甜的蘋果。天氣晴好的夜晚,躺在星空房的床上便可以看到滿天繁星。
“共享農(nóng)莊”于2019年7月底建成,主要由“共享農(nóng)莊”核心區(qū)和“非標”民宿區(qū)兩個部分構成,一期規(guī)劃100畝,其中核心區(qū)27.24畝,建成星空房等特色小木屋、觀光棧道、餐飲購物、污水處理等基礎設施,帶動周邊2220戶群眾就地就業(yè)和增收。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧成果的治本之策,也是鄉(xiāng)村振興的長遠之計。2021年我省在脫貧地區(qū)支持培育家庭農(nóng)場3000家,新培育國家農(nóng)民合作社示范社110個,新評定省級示范社292個,累計培育新型經(jīng)營主體3.65萬個,有效帶動農(nóng)民群眾融入產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。
千方百計拓就業(yè)渠道,也是鞏固脫貧成果的重要抓手。我省堅持抓好外出務工、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動、培訓提能、公崗安置“五個一批”,廣泛推行以工代賑方式、幫扶車間模式。截至目前,全省脫貧勞動力務工就業(yè)226萬人,比2020年底高2.5個百分點。
在遂寧市安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村觀景平臺施工現(xiàn)場,脫貧戶肖體軍將一車車建筑垃圾轉運出去,一天能賺120元。肖體軍參與的觀景平臺建設是海龍村以工代賑項目之一。海龍村黨支部書記熊建說,“考慮到一些低收入人群有勞動能力,但是因家庭原因無法外出務工,我們就組建了工匠隊以工代賑,隊伍已經(jīng)發(fā)展到百余人,人均年增收5834元。我們前期規(guī)劃的幾個以工代賑項目也即將開展,用工方面都是優(yōu)先考慮脫貧戶、易地扶貧搬遷戶,以及有勞動能力的特殊人群。”
【促振興】
匯聚幫扶合力 富了村民美了鄉(xiāng)村
眼下,正是雷波臍橙收獲的時節(jié)。金沙江河谷,漫山遍野的臍橙掛滿枝頭,個個圓潤飽滿、色澤金黃,濃濃的果香彌漫開來,沁人心脾。
據(jù)悉,雷波縣種植臍橙規(guī)模達2.7萬畝,2020年實現(xiàn)產(chǎn)值3.57億元,帶動農(nóng)戶3500戶1.5萬人脫貧致富。
作為當?shù)氐?ldquo;致富果”,臍橙的銷路是果農(nóng)們最關心的問題。乘著東西部協(xié)作的東風,2021年12月上旬,寧波市象山縣多家企業(yè)簽訂雷波臍橙采購意向合作協(xié)議,達成意向采購金額3000萬元。
這只是浙川深化東西部協(xié)作的一個縮影。2021年,浙江省11市62縣結對幫扶我省12市(州)68縣,財政年度協(xié)作幫扶資金34.05億元,實施幫扶項目776個。
還有更多的力量向脫貧地區(qū)匯聚:我省調(diào)整輪換駐村干部3.4萬余名,省內(nèi)較發(fā)達的12個市和35個縣全覆蓋對口幫扶50個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,中央24個單位定點幫扶我省36個脫貧縣,342個省直部門(單位)定點幫扶68個脫貧縣,7.6萬家民營企業(yè)和8273個村繼續(xù)攜手同行。
脫貧群眾過上好日子,人居環(huán)境也越來越美。一條干凈整潔的水泥路直通大英縣蓬萊鎮(zhèn)桅桿壩村村民陳朝均的家,大門口的花壇里種著花草。曾經(jīng)認為如廁可以“將就”的村民陳朝均,現(xiàn)在變得“講究”起來。他說,“以前是旱廁,蚊蟲多,現(xiàn)在廁所干凈衛(wèi)生,用完后隨手沖洗。”
2021年以來,我省啟動實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治重點縣和“廁所革命”整村推進示范村項目,完成60萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新(改)建。




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