紅綢落下，掌聲響起。6月6日，涼山州鄉(xiāng)村振興局掛牌成立，這是全省最后一個(gè)掛牌的市（州）級(jí)鄉(xiāng)村振興局。自5月28日四川省鄉(xiāng)村振興局揭牌亮相后，不到10天，從省級(jí)到市州層面，四川各級(jí)原扶貧開發(fā)局均已重組為鄉(xiāng)村振興局。

再見，扶貧開發(fā)局；你好，鄉(xiāng)村振興局。

8年鏖戰(zhàn)，完美交卷；承擔(dān)重任，重新出發(fā)。一個(gè)機(jī)構(gòu)的掛牌重組，寓意一次完美轉(zhuǎn)身：在“十四五”開局之年，農(nóng)業(yè)大省四川“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移。

這是歷史性的跨越，更是新奮斗的起點(diǎn)。步入“十四五”，天府大地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程已經(jīng)開啟。

織密“安全網(wǎng)”

動(dòng)態(tài)監(jiān)測、常態(tài)化幫扶，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線

去年，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮力沖刺“最后一公里”，省委省政府就提出，要持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。今年初的省委農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為整個(gè)“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作最重要的任務(wù)。

4月，四川省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)再次重申，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)， 并部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、平穩(wěn)銜接過渡期、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作。

奮斗新起點(diǎn)。首要之責(zé)就是鞏固已有的脫貧攻堅(jiān)成果。

6月5日一大早，涼山州昭覺縣沐恩邸社區(qū)脫貧戶沙馬日科收到社區(qū)干部的招工信息：當(dāng)?shù)卣诮M織勞務(wù)輸出，隨時(shí)可以走。這距沙馬日科結(jié)束上一份工作還不到10天。

沙馬日科務(wù)工增收機(jī)會(huì)不斷的背后，是一張不斷筑牢織密的防返貧“安全網(wǎng)”。

去年初，在全省53個(gè)縣（市、區(qū)）開展建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制試點(diǎn)。今年4月，我省又聚焦農(nóng)村低收入群體、低保邊緣戶和脫貧戶，全面開展易返貧致貧戶風(fēng)險(xiǎn)清零行動(dòng)。同時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善農(nóng)村低收入人口認(rèn)定辦法，依托現(xiàn)有社會(huì)保障體系，確保低收入群體動(dòng)態(tài)識(shí)別監(jiān)測“一個(gè)不能少”，做到“早發(fā)現(xiàn)”“早幫扶”和貧困戶動(dòng)態(tài)清零。

持續(xù)“練內(nèi)功”，幫扶“常態(tài)化”。堅(jiān)持育產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，四川因人施策、精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。1月8日，我省提前下達(dá)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金68.3億元，重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)培育產(chǎn)業(yè)。隨后，首次實(shí)施就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)等農(nóng)民工服務(wù)保障十大專項(xiàng)行動(dòng)，力爭全川每個(gè)脫貧戶至少有一人就業(yè)。

鎖定搬遷戶，確保穩(wěn)得住能致富。從年初開始，以136萬易地扶貧搬遷脫貧人口為對(duì)象，從省上到地方持續(xù)給政策、促增收。重點(diǎn)之一，是對(duì)縣城安置、場鎮(zhèn)安置、跨村聚居點(diǎn)安置等搬遷群眾急難愁困問題分類施策，不斷提升安置區(qū)基層設(shè)施和公共服務(wù)水平，讓搬遷戶既摘窮帽也拔窮根。

接好“接力棒”

無縫銜接政策、機(jī)構(gòu)和力量，過渡期內(nèi)責(zé)任不落空、工作不斷檔

“明天接著做。”近日傍晚，忙完農(nóng)活，涼山州美姑縣典補(bǔ)鄉(xiāng)莫吉村搬遷戶阿侯日果，把農(nóng)具放進(jìn)地旁一間15平方米的空磚房角落里。

在田間地頭修“過渡房”，是美姑縣破解搬遷戶耕作距離過長問題的主要方式。

放眼全省，越來越多的過渡政策出臺(tái)。年初，省委便明確：對(duì)脫貧縣設(shè)立5年過渡期，實(shí)現(xiàn)政策、機(jī)構(gòu)和力量三大領(lǐng)域平穩(wěn)過渡，用“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”，對(duì)脫貧縣扶上馬、送一程。

優(yōu)化“大禮包”。“平穩(wěn)過渡，逐步調(diào)整。”年初印發(fā)的省委一號(hào)文件信號(hào)清晰：過渡期內(nèi)，主要幫扶政策保持穩(wěn)定。接著，“四個(gè)不摘”、用地、金融等傾斜政策延續(xù)清單出爐。與以往不同，這些延續(xù)的幫扶政策，都設(shè)置了實(shí)施節(jié)奏、力度、時(shí)限，并明確逐年遞減標(biāo)準(zhǔn)、最終退出時(shí)限和替代性舉措“上線”時(shí)間。

穩(wěn)住“指揮部”。“沒少一個(gè)工作人員，沒減一個(gè)基層機(jī)構(gòu)。”5月28日，省鄉(xiāng)村振興局掛牌前，原省扶貧開發(fā)局拿出一份紀(jì)念品：全省各級(jí)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)人員花名冊。這份花名冊顯示，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，全省相關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍整體穩(wěn)定。接下來，他們又將聚集在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的旗幟下重新出發(fā)。

派好“生力軍”。對(duì)內(nèi)，優(yōu)化幫扶舉措。從4月開始，涼山綜合幫扶隊(duì)員和駐村第一書記進(jìn)入輪換時(shí)段，伴隨著一支支隊(duì)伍的“換防”，幫扶力量不斷注入新鮮血液。隨后，全省向鄉(xiāng)村選派的2099名科技特派員和140個(gè)科技特派員服務(wù)團(tuán)陸續(xù)啟程，奔向以脫貧縣為主的“新戰(zhàn)場”。對(duì)外，深化東西部扶貧協(xié)作、配合中央單位開展定點(diǎn)幫扶。就在5月底，浙江和四川攜手開啟新一輪浙川東西部協(xié)作，將結(jié)對(duì)幫扶縣從40個(gè)增至68個(gè)。

跑出“加速度”

繪制“規(guī)劃圖”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駛?cè)肟燔嚨?/strong>