今年以來(lái)，廣安市前鋒區(qū)深入落實(shí)“改革深化年”部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不止步，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以學(xué)區(qū)制改革推動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、教學(xué)互通；深化“放管服”改革，拓展“一網(wǎng)通辦”“川渝通辦”范圍和深度，打造政務(wù)服務(wù)最優(yōu)區(qū)；厚植科技創(chuàng)新沃土，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”。以改革增動(dòng)力，以環(huán)境強(qiáng)引力，以創(chuàng)新添活力，以革故之銳破壁壘，“新”的活力更加迸發(fā)。

加快學(xué)區(qū)制改革 共享優(yōu)質(zhì)教育

“以前學(xué)校多是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在交流合作更密切了。”談及學(xué)區(qū)制治理改革帶來(lái)的變化，前鋒區(qū)代市學(xué)區(qū)初中段學(xué)區(qū)長(zhǎng)、代市實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)張瑞坤如是說(shuō)。

據(jù)介紹，代市實(shí)驗(yàn)學(xué)校今年組織開(kāi)展了5次學(xué)區(qū)內(nèi)教師聯(lián)合教研活動(dòng)。學(xué)校教師主動(dòng)走出去，到不同學(xué)校進(jìn)行教學(xué)示范、專題講座和疑難問(wèn)題解答，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

這是前鋒區(qū)深化學(xué)區(qū)制治理改革的生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，針對(duì)城鄉(xiāng)教育資源配備不均、鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高等問(wèn)題，前鋒區(qū)試點(diǎn)實(shí)施學(xué)區(qū)制治理改革，通過(guò)合理布局義務(wù)教育學(xué)校、深化“縣管校聘”改革、優(yōu)化配置教育資源，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校的輻射帶動(dòng)作用，打破校際壁壘，實(shí)現(xiàn)教育資源集約節(jié)約，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

“我區(qū)出臺(tái)《廣安市前鋒區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理改革實(shí)施意見(jiàn)》等4個(gè)文件，及時(shí)解決學(xué)區(qū)制治理改革中的突出問(wèn)題3個(gè)，明確5大目標(biāo)、10項(xiàng)重點(diǎn)工作及52個(gè)具體任務(wù)，以學(xué)區(qū)制治理改革推動(dòng)全區(qū)教育資源整合。”前鋒區(qū)教科體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃分為3個(gè)學(xué)區(qū)，每個(gè)學(xué)區(qū)選取2所不同學(xué)段的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為中心校，確立學(xué)區(qū)長(zhǎng)6個(gè)，與學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)校組成教育融合發(fā)展共同體，實(shí)行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展。

今年以來(lái)，3個(gè)學(xué)區(qū)開(kāi)展全區(qū)特色體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)11場(chǎng)次，參與師生7000余人次。發(fā)揮本土資源，開(kāi)展區(qū)域教育跟崗學(xué)習(xí)，受益教師人數(shù)達(dá)800人次。定期開(kāi)展學(xué)區(qū)內(nèi)跟班學(xué)習(xí)、課題科研、教學(xué)研修等活動(dòng)170余場(chǎng)次。建立學(xué)區(qū)教育資源庫(kù)，集體備課成果110余件，內(nèi)部刊發(fā)研討文章50余篇，推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流合作，共同提升教學(xué)質(zhì)量。

深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

9月5日，戶籍在重慶的王先生因社保卡丟失來(lái)到前鋒區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理新卡，不到10分鐘就完成了所有程序，方便又快捷。

這是前鋒區(qū)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，該區(qū)健全“川渝通辦”事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在現(xiàn)有311個(gè)通辦事項(xiàng)基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)國(guó)家13個(gè)“一件事”中的“新生兒出生、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)信息核查”4個(gè)“一件事”川渝通辦。2024年以來(lái)，該區(qū)線下辦理“川渝通辦”事項(xiàng)127件，實(shí)現(xiàn)群眾提交一次申請(qǐng)、準(zhǔn)備一套材料，一次就能辦好，足不出戶便能盡享便捷。持續(xù)推進(jìn)川渝市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)“云注冊(cè)”“云遷移”，2024年已有2戶重慶企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登記實(shí)現(xiàn)注冊(cè)地址變更。

同時(shí)，該區(qū)推行投資項(xiàng)目集成審批，全區(qū)8個(gè)投資項(xiàng)目審批單位全部派員入駐工程審批專區(qū)，按照“事前指導(dǎo)、一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、事后回訪”思路，落實(shí)“店小二、保姆式”審批服務(wù)，實(shí)行一站式受理、辦理。對(duì)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、辦理流程、所需資料等信息實(shí)行“一張清單”告知，落實(shí)多個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)審批，減少往返次數(shù)，推動(dòng)投資項(xiàng)目快速開(kāi)工建設(shè)、落地投產(chǎn)。全區(qū)工程項(xiàng)目一張藍(lán)圖策劃生成數(shù)、并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗(yàn)收率均排名全市第一。

此外，該區(qū)在全市率先開(kāi)展綜合窗口改革，按照“入門精準(zhǔn)導(dǎo)服，前臺(tái)一窗受理，后臺(tái)分類審批”的模式，設(shè)置“6+1+1”綜合窗口（6個(gè)分領(lǐng)域?qū)^(qū)：辦稅、法律援助及公證處、戶政及出入境、婚姻登記、社保、醫(yī)保，1個(gè)無(wú)差別綜窗專區(qū)，1個(gè)工程項(xiàng)目審批專區(qū)），實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)服務(wù)、受理、審核、決定、出件各環(huán)節(jié)工序化、流程化，有效解決窗口數(shù)量多、工作忙閑不均、人員難以管理、行政成本高等問(wèn)題，審批時(shí)效大幅提升，窗口減少率達(dá)45.5%，辦事等待時(shí)間減少60%以上。

厚植科技創(chuàng)新沃土 積蓄發(fā)展動(dòng)能

“我們與西南交通大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展了抗氧化PVC電纜制備成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范項(xiàng)目，目前形成年產(chǎn)10萬(wàn)米抗氧化PVC電纜的生產(chǎn)能力，申請(qǐng)實(shí)用新型專利產(chǎn)品1件，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入200萬(wàn)元。”廣安金侑達(dá)電業(yè)科技有限公司總工程師徐雄介紹，公司位于前鋒工業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，公司堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，每年投入500余萬(wàn)元用于“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與產(chǎn)品研發(fā)。

如今，金侑達(dá)公司已實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車間生產(chǎn)線全流程數(shù)字化改造；電纜生產(chǎn)和交易實(shí)現(xiàn)全流程品質(zhì)管控；通過(guò)與四川大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校的深入合作，一大批以新材料為主的高?？蒲谐晒诖说玫睫D(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。

這是全區(qū)加快科技創(chuàng)新賦能的典型事例之一。今年以來(lái)，前鋒區(qū)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以智改數(shù)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化。

政府“做媒”，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”。挖掘各地優(yōu)秀科技資源，協(xié)助四川廣安和誠(chéng)林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司與仲景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，建立“院企”緊密合作關(guān)系，突破傳統(tǒng)的產(chǎn)品領(lǐng)域，開(kāi)展花椒保健品、花椒日化產(chǎn)品、花椒食品、花椒飲品、花椒工藝品等技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)研發(fā)“廣安青花椒”產(chǎn)品新成果，讓仲景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院的花椒素、艾草等多種成果能夠在前鋒區(qū)轉(zhuǎn)化落地。

跨區(qū)域合作，唱好“雙城記”。貫徹落實(shí)《科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議》，前鋒區(qū)教科體局與重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)2次，進(jìn)一步推進(jìn)前鋒區(qū)與江津區(qū)在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化上開(kāi)展深度合作，助力提升技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)能力和水平，助力兩地成果轉(zhuǎn)化工作走得更深更實(shí)。

“下一步，我們將加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等相關(guān)政策的宣傳解讀，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策，幫助有需求的企業(yè)爭(zhēng)取‘天府科創(chuàng)貸’，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”前鋒區(qū)教科體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。