去年以來,成都市蒲江縣聚力推進“一村一企”建設,激發(fā)和釋放鄉(xiāng)村內生動力,進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟自主造血和村民多渠道增收。
截至目前,蒲江縣已成立村企113家,84個涉農(nóng)村(社區(qū))實現(xiàn)村企全覆蓋。一家家村企正成為激活蒲江縣域經(jīng)濟的動力源,奏響“強縣活鎮(zhèn)興村”的高質量發(fā)展強音。
聚合力
從“賣原料”到“做產(chǎn)業(yè)”
蒲江縣以“一村一企”為牽引,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,推動村級集體經(jīng)濟組織體系日益完善、運行管理規(guī)范有效、經(jīng)營能力持續(xù)提升,以發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進鄉(xiāng)村全面振興。
一組數(shù)據(jù)折射出蒲江“一村一企”發(fā)展成效:今年重點培育的19家村企實現(xiàn)營收2.9億元,其中11家村企營收超千萬元。
抽象數(shù)據(jù)的背后有著怎樣的具象現(xiàn)場?
答案在柑橘果園里。鶴山街道獅子樹村的村企成都新蒲鶴農(nóng)產(chǎn)品貿易有限公司是全縣首家上規(guī)村企,今年銷售額已超2600萬元。“我們帶動全村果農(nóng)用有機肥替代化肥,用綠色防控替代化學防治,建設‘零農(nóng)藥、零化肥、零激素’種植基地,生產(chǎn)的柑橘不僅暢銷國內,還賣到新加坡。”公司負責人王治宏說。
答案在萬畝茶園里。成佳鎮(zhèn)圣茶社區(qū)的村企蒲江縣茗選農(nóng)業(yè)有限責任公司,打通“種植—加工—文旅”鏈條,目前營收已突破200萬元。“我們聚焦毛茶精選業(yè)務項目,建設了精選中心生產(chǎn)線,還成為農(nóng)夫山泉等知名企業(yè)的原材料供應商。”企業(yè)負責人張良說。
健全村企聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,加速助推農(nóng)業(yè)從“賣原料”向“做產(chǎn)業(yè)”轉變。蒲江縣相關負責人介紹,該縣引導村企當好產(chǎn)業(yè)“帶頭人”,由村企聯(lián)合縣屬國企、家庭農(nóng)場和種植大戶,參與共建縣鎮(zhèn)村“兩個替代”零農(nóng)殘基地103個,以“兩個替代”為抓手,全力推進“零農(nóng)藥、零化肥、零激素”種植提質擴面;引導村企當好農(nóng)技“服務隊”,由縣屬國企牽頭成立縣級農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社、8個鎮(zhèn)街建立鎮(zhèn)級村企聯(lián)合體,聯(lián)動全縣村企,采取種植標準、農(nóng)資供應、技術服務、質量檢測、品牌打造、包裝銷售“六統(tǒng)一”模式,為農(nóng)戶提供“菜單式”托管服務,提高農(nóng)業(yè)組織化程度和標準化水平,全縣村企成立社會化服務主體24家,服務農(nóng)戶2.1萬戶;引導村企當好產(chǎn)品“銷售員”,以“地標品牌+自主品牌”雙輪驅動,孵化“長秋禪橘”“百年貢果”“水口紅”等品牌10余個,推動“蒲江產(chǎn)”農(nóng)產(chǎn)品遠銷加拿大、俄羅斯、新加坡等國家和地區(qū)。
增動力
激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟“一池春水”
蒲江縣有良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,如何將鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢?
蒲江縣引導各村(社區(qū))結合自身資源、資產(chǎn)條件,采用集體全額出資、“集體+社會資本”互利共贏、“集體+國資”國企賦能、“集體+集體”抱團聯(lián)營等模式,優(yōu)化“訂單種植+溢價收購”“土地流轉+優(yōu)先雇用”“租金保底+按股分紅”等收益分配方式,推動形成組建方式多樣、股權結構靈活的發(fā)展格局。同時,蒲江縣依托村企對全縣90余處村級閑置資源和富余資產(chǎn)進行開發(fā),打造茶葉精選中心、水果工坊等特色產(chǎn)業(yè)和消費場景100余個,開發(fā)柑橘巧克力、獼猴桃果酒、茶飲等精深加工產(chǎn)品10余種,年增收超千萬元。
推進“一村一企”建設,如何激發(fā)內生動力?
蒲江縣打出政策“組合拳”,出臺《中共蒲江縣委農(nóng)村工作領導小組關于發(fā)展村社經(jīng)濟支持村集體經(jīng)濟和鎮(zhèn)村集體企業(yè)發(fā)展壯大有關事項的通知》《蒲江縣強化黨建引領推進“一村一企”壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作導則》等,對首次上規(guī)的村企給予最高10萬元獎勵,從當年經(jīng)營性凈收入增量中提取不超過10%比例用于獎勵村企管理團隊;在要素保障上,為全縣鎮(zhèn)村集體企業(yè)增加“興蒲貸”1000萬元貸款額度。
此外,該縣還積極推進配備村級鄉(xiāng)村振興首席顧問、鄉(xiāng)村首席運營官試點,鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵有條件的村企試點探索發(fā)放引進人才補貼,充分激發(fā)外來管理人員的工作積極性;建立“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌指導+相關職能部門靠前服務+鎮(zhèn)街協(xié)同落實”工作機制,縣政務服務中心設置村企服務窗口,為村企注冊登記、架構設置、賬戶開設、經(jīng)營管理、上規(guī)入統(tǒng)等提供一站式辦結服務。
添活力
解鎖鄉(xiāng)村振興“共富密碼”
在甘溪鎮(zhèn)明月村荷塘邊,村民唐寧經(jīng)常帶著游客體驗陶藝制作。“去年村集體收入170多萬元,我不用外出打工,在家門口就能賺錢。”唐寧說。
村企成都明月村文化旅游發(fā)展有限公司成立后,引進100余名“新村民”,發(fā)展陶藝體驗、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)。明月村通過“鄉(xiāng)村體驗+城市消費+明月夜校”模式,年銷農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品超5000萬元,帶動150余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),靠村企搭橋繪就城鄉(xiāng)融合共富新圖景。
壽安街道插旗山村則上演著產(chǎn)業(yè)融合促共富的故事。由村企蒲江縣橘園酒店有限公司打造的橘園農(nóng)商文旅綜合體,將一片普通果園變成游客周末打卡的熱門地,橘園月均營業(yè)額超40萬元,里面90%的員工是本村村民。值得一提的是,周邊10余家農(nóng)家樂也在它的帶動下協(xié)同發(fā)展。
群眾增收渠道不斷拓寬。“一村一企”推動蒲江農(nóng)業(yè)提質增效、助力“立園滿園”,帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)社會化服務、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等領域新增就業(yè)崗位2000余個,實現(xiàn)群眾在“家門口”就業(yè)增收。今年前三季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入2.6萬余元,同比增長5.7%。
縣域經(jīng)濟發(fā)展更具特色。“一村一企”助力“縣—鎮(zhèn)—村”協(xié)同發(fā)展,進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,帶動各類經(jīng)營主體進入“三農(nóng)”領域,助推涉農(nóng)企業(yè)新上規(guī)10家。今年前三季度,蒲江縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%、位列全市第3,增速為近15個季度以來新高。
闊步新征程,蒲江縣將以村企引領村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大為抓手,持續(xù)著力村企發(fā)展、人才培養(yǎng)、要素配置、市場開拓,深入推進“一村一企”建設,奮力書寫鄉(xiāng)村全面振興新答卷。




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