3月29日,記者從四川省科技廳獲悉,科技廳、省新聞出版局、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)健委、省科協(xié)、省社科聯(lián)共同研究制定了《四川省破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的具體措施(試行)》[以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施(試行)》],進(jìn)一步改進(jìn)我省科技評(píng)價(jià)體系,破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向。
全文共八個(gè)部分、三十二條,包括實(shí)施科技活動(dòng)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)、優(yōu)化省級(jí)科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)價(jià)、改進(jìn)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)(基地)評(píng)估、完善省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、分類(lèi)健全科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)省級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)論文發(fā)表的支出管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查宣傳。
對(duì)于科技活動(dòng)
注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響
《措施(試行)》提出,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)科技活動(dòng)的分類(lèi)考核評(píng)價(jià),注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,不把論文(代表作)數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)或主要的評(píng)價(jià)依據(jù)。
對(duì)于基礎(chǔ)研究類(lèi)科技活動(dòng),注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新方法、新規(guī)律的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的效能、支撐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。
對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化類(lèi)科技活動(dòng),注重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備和關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、新診療方案、臨床指南/規(guī)范、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技報(bào)告、軟件等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,以及在解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會(huì)進(jìn)步的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題中取得的標(biāo)志性成果,培育形成具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化方面的作用和效益,不把論文作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。
對(duì)于基礎(chǔ)研究
實(shí)行論文評(píng)價(jià)代表作制度
根據(jù)文件,對(duì)于基礎(chǔ)研究類(lèi)和省社科規(guī)劃項(xiàng)目,實(shí)行論文評(píng)價(jià)代表作制度,代表作數(shù)量原則上不超過(guò)3篇。在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)等材料中,重點(diǎn)填報(bào)論文代表作對(duì)相關(guān)項(xiàng)目(課題)的支撐作用和相關(guān)性;在立項(xiàng)評(píng)審、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、隨機(jī)抽查等環(huán)節(jié),重點(diǎn)評(píng)價(jià)代表作的質(zhì)量和應(yīng)用情況。
對(duì)于杰出青年科技人才、青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新人才類(lèi)項(xiàng)目、省社科高水平研究團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)評(píng)價(jià)其成果的原創(chuàng)性與先進(jìn)性,不把論文數(shù)量多少作為項(xiàng)目申報(bào)、績(jī)效考核的唯一指標(biāo)。
對(duì)于重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化(平臺(tái))、科技創(chuàng)業(yè)人才、區(qū)域創(chuàng)新合作、科技培訓(xùn)及科普、軟科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目,在申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、中期評(píng)估、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等管理中,注重評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要性、可行性、成熟性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和推廣應(yīng)用等,不把論文作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。
對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審
注重突破性成果
《措施(試行)》還提出了升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的改進(jìn)辦法:對(duì)于科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的突破性成果、公認(rèn)度以及在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造的巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或國(guó)防安全效益;對(duì)于杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的重要發(fā)現(xiàn)、公認(rèn)度以及在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得的創(chuàng)新性突破,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;對(duì)于自然科學(xué)獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人取得的成果的原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等;對(duì)于技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人取得的成果的先進(jìn)性、創(chuàng)造性和技術(shù)價(jià)值,經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益、國(guó)防安全效益,不把論文作為主要的評(píng)審依據(jù);對(duì)于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人取得的成果的技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性,經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益、國(guó)防安全效益,以及在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生、保障國(guó)家安全等方面的貢獻(xiàn),不把論文作為主要的評(píng)審依據(jù);對(duì)于國(guó)際科技合作獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人在促進(jìn)我省與國(guó)外科學(xué)技術(shù)交流與合作中作出的重大貢獻(xiàn),不把論文作為主要的評(píng)審依據(jù);對(duì)于省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),注重評(píng)審候選人取得的基礎(chǔ)研究類(lèi)成果的原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性,應(yīng)用對(duì)策類(lèi)成果在成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)效益,不把論文數(shù)量和影響因子高低作為主要的評(píng)審依據(jù)。
對(duì)于科技人才評(píng)價(jià)
突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī)
《措施(試行)》提出,對(duì)于基礎(chǔ)科學(xué)研究人才,以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī),注重評(píng)價(jià)研究成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值以及對(duì)所在行業(yè)或領(lǐng)域的社會(huì)貢獻(xiàn)等,不把論文數(shù)量作為職稱(chēng)評(píng)審等人才評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才,突出市場(chǎng)評(píng)價(jià),注重評(píng)價(jià)專(zhuān)利發(fā)明和運(yùn)用、成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等方面,不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化人才,注重評(píng)價(jià)成果創(chuàng)新性、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力和科技金融要素整合能力以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等,不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)和科研條件保障人才,以行業(yè)專(zhuān)家和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)為主,注重評(píng)價(jià)工作績(jī)效、社會(huì)影響力或作用等,不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對(duì)于科學(xué)普及類(lèi)科技人才,注重評(píng)價(jià)在科普活動(dòng)組織、科普作品創(chuàng)作和科學(xué)普及推廣等方面的能力素質(zhì)、工作績(jī)效及社會(huì)影響等,不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。




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