近日，四川省人力資源和社會保障廳印發(fā)《“雁歸天府·創(chuàng)贏未來”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），在3年內(nèi)通過實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程，基本形成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、政府市場社會多元參與、齊促共建、協(xié)同有力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

《行動計劃》提出大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程，通過三年努力，培植100個質(zhì)優(yōu)物美的“蜀創(chuàng)優(yōu)品”暢銷產(chǎn)品并遴選一批入駐知名商超，甄選1000個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點項目并促成一批簽約落地，培育覆蓋10000個行政村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊伍并示范帶動一批成功創(chuàng)業(yè)。

在這一系列目標(biāo)的引領(lǐng)下，《行動計劃》還設(shè)定了全省的宏偉愿景：全省力爭實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達150萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)達65萬家，實現(xiàn)累計總產(chǎn)值達1.2萬億元，吸納就業(yè)達300萬人，省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、政府市場社會多元參與、齊促共建、協(xié)同有力的“雁歸天府·創(chuàng)贏未來”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系基本形成。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《行動計劃》指出，全省各地各相關(guān)部門要強化機制構(gòu)建、項目遴選推介、資金支持、能力素質(zhì)提升、產(chǎn)品營銷渠道等工作，從多方面多角度提供服務(wù)，支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

各地政府發(fā)揮政策扶持、要素保障、平臺搭建等方面的作用，積極引導(dǎo)社會力量成立專業(yè)化組織參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。省級層面在省勞務(wù)開發(fā)協(xié)會設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)委員會，鼓勵各地成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織，暢通政府與市場之間的聯(lián)系渠道，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金融通、信息聯(lián)通、銷路打通、人才貫通，形成縱向多級支撐、橫向多元參與、組織協(xié)同有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障新格局。

各地要收集挖掘真正適宜返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目，鼓勵引導(dǎo)在外農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺載體作用，為有需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供場地支持和孵化服務(wù)。省級層面優(yōu)化完善全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，積極組織開展項目推介和考察活動，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織定期優(yōu)選成長性好、社會效應(yīng)強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目向社會資本予以重點推介。

各地要統(tǒng)籌使用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金和專項資金，在財力許可范圍內(nèi)加大資金投入。在優(yōu)化落實現(xiàn)行金融信貸、財稅支持等政策基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，引導(dǎo)社會資本參與投資創(chuàng)業(yè)，建立社會資本投資收益激勵、風(fēng)險補償機制。省級層面鼓勵金融機構(gòu)專門開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融信貸產(chǎn)品，支持保險公司專門開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品，對成長性好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供金融支持。

各地要組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供金融、財務(wù)、法律、技術(shù)等專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省級層面組織創(chuàng)業(yè)“大咖”、創(chuàng)業(yè)成功人士及各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥B(tài)化開展線上“云問診”、線下“蜀中行”專家服務(wù)活動，助力創(chuàng)業(yè)者破解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類難題。

各地要推出一批“走得出、信得過、叫得響”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，依托駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織、商協(xié)會等，加大宣傳、展示和銷售力度。省級層面加強與頭部電商企業(yè)合作，定期開展直播帶貨活動，依托四川省農(nóng)民工服務(wù)平臺常態(tài)化開展線上營銷。

此外，《行動計劃》還要求，各地要將三年行動計劃中的相關(guān)工作事項和已開展的工作逐一列出時間表、路線圖、任務(wù)書，一個項目一個項目地推動，一項清單一項清單地完成，切實將三年行動計劃的“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;實景圖”。