近日，《瀘州市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)。到2019年，瀘州市將全面消除絕對(duì)貧困，全面完成貧困對(duì)象減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)23.75萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，324個(gè)貧困村全部退出。

《規(guī)劃》明確，要全面建成貧困村通村水泥路（油路），渡改橋工程全部完成，徹底解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，全面完成貧困村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村公路通村通暢工程和農(nóng)村渡改橋工程建設(shè)，全面推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道路聯(lián)網(wǎng)提檔升級(jí)。到2018年，實(shí)現(xiàn)所有行政村通硬化路，具備通行條件的行政村開通客運(yùn)班線。同時(shí)，將在147個(gè)貧困村開展“寬帶鄉(xiāng)村”工程，今年實(shí)現(xiàn)所有行政村移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋，所有行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)。

通過(guò)將股份優(yōu)先量化給貧困戶等做法，引導(dǎo)貧困戶將耕地、林地、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)，采取租賃、入股、委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，加入農(nóng)投企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，以此增加貧困農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。預(yù)計(jì)到2018年，通過(guò)扶持生產(chǎn)和發(fā)展就業(yè)一批將使15萬(wàn)人次受益，實(shí)現(xiàn)貧困人口人均增收1000元以上。

對(duì)于生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的地區(qū)，建檔立卡貧困戶主要采取易地搬遷的方式脫貧。根據(jù)《規(guī)劃》，將對(duì)全市古藺、敘永、合江、瀘縣4個(gè)縣96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)833個(gè)村，2.0733萬(wàn)戶7.8032萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧移民搬遷。

新村建設(shè)是扶貧的重要內(nèi)容，將圍繞完善配套設(shè)施、改善農(nóng)村住房、提升人居環(huán)境、凸顯風(fēng)貌特色等四大重點(diǎn)，分類分片推進(jìn)烏蒙新村建設(shè)。到2019年，實(shí)現(xiàn)全市貧困村烏蒙新村建設(shè)全覆蓋，整治提升324個(gè)貧困村，完成烏蒙新村示范點(diǎn)建設(shè)19個(gè)，整治提升率達(dá)75%以上

對(duì)鎖定建檔立卡符合低保政策兜底對(duì)象，特困人員、孤殘智障人員、精神病和重大疾病患者等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的人口，瀘州將全部納入最低生活保障范圍。對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員，則實(shí)行自愿集中供養(yǎng)。

預(yù)計(jì)到2019年，通過(guò)低保政策兜底，最低生活保障累計(jì)受益將達(dá)約12萬(wàn)人。（瀘府）