招標人規(guī)避招標、變更招標方式甚至不招標和標后施工單位履行合同情況較差是前不久廣安區(qū)在“4＋2”系統(tǒng)治理招投標專項治理工作中在工程領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問題，究其原因在于部分干部對《招標投標法》及其實施條例不熟悉，在工程項目管理，尤其是招投標方面業(yè)務法規(guī)意識不強、能力不足造成的。有問題就解決問題，廣安市廣安區(qū)直面問題迅速從源頭進行治理。

10月13日，廣安區(qū)舉行《招標投標法》及其實施條例培訓會，旨在進一步規(guī)范該區(qū)政府投資工程招投標程序，提升招投標工作部門和人員業(yè)務能力，從源頭上預防工程領(lǐng)域腐敗問題。該區(qū)區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)在家領(lǐng)導，區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長；區(qū)級各部門主要負責人，區(qū)屬國有企業(yè)黨組織主要負責同志；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人及部分單位負責項目工作的同志200余名干部參加了培訓會。

此次培訓，該區(qū)邀請省發(fā)展和改革委法規(guī)處副處長鄒俊彬同志為大家授課。據(jù)悉，鄒俊彬政策理論水平高，理論應用實踐能力強，多次參與全省關(guān)于招標投標規(guī)范性文件的調(diào)研和起草工作，熟悉省內(nèi)各市州招標投標工作開展現(xiàn)狀和存在的問題，多次參與招投標活動過程中發(fā)生的重大問題的調(diào)查處理工作，對于政府投資工程招投標全過程管控有著豐富的經(jīng)驗。

據(jù)廣安區(qū)委常委、總工會主席李常兵介紹，在授課中，鄒俊彬處長系統(tǒng)向與會人員講授了《招標投標法》及其實施條例的法律法規(guī)條文條款及一些典型案例，內(nèi)容豐富，針對性強，具有極高的可操作性。從招標人、項目業(yè)主、投標人等招投標活動參與者角度詳解了招標投標法和實施條例的條文；從項目立項到開展招標投標活動的時間維度闡明了招標投標活動核心環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，讓大家對招標投標核心工作有了清醒的認識，對具體業(yè)務工作有了更進一步的理解。

“招投標制度對于優(yōu)化市場資源配置、預防遏制腐敗行為等方面有著重要作用。我們組織在家的區(qū)級領(lǐng)導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人、區(qū)屬國有企業(yè)以及從事招投標日常管理的工作人員，開展招投標法律法規(guī)培訓，目的是進一步提升大家的法律意識，推動解決招標投標領(lǐng)域突出問題，促進公平競爭，預防工程領(lǐng)域腐敗問題。”培訓會后，廣安區(qū)委書記文閣分析了全區(qū)招投標工作面臨的嚴峻形勢，對全區(qū)如何做好標投標工作提出了明確具體要求。要求正視問題，充分認識加強招投標工作的重要性；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷改進完善招投標工作；用好學習成果，加強招投標隊伍建設(shè)工作。要求各級各部門一定要充分認識招投標工作的重要性和嚴肅性，不斷增強法律意識、底線意識。主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要具體落實，確保招投標工作依法依規(guī)順利開展。要求各級各部門要以此次學習《招標投標法》及其實施條例為契機，在本系統(tǒng)本部門組織開展相關(guān)業(yè)務知識培訓，采取專題講座、典型案例分析、工作調(diào)研等方式，加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習宣傳，進一步增強招投標監(jiān)督人員政策理論水平和業(yè)務能力。區(qū)發(fā)改局要切實擔負起牽頭作用，進一步理順工作機制，明確工作責任，認真指導各級各部門招投標工作。各行業(yè)職能部門要加強監(jiān)督，認真履行本行業(yè)招投標管理職責。各級各部門要嚴格工作要求，嚴守工程程序，嚴控工程成本，確保政府投資工程高質(zhì)量實施。