11月22日，2021年度全省市縣黨政和省直部門（單位）領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暨鞏固脫貧成果后評估動員培訓會在成都召開，會議對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固脫貧成果后評估、縣（市、區(qū)）分類考評和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評作出動員部署。

作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“指揮棒”，考核結果將作為干部選拔任用的重要參考。今年的“考題”有哪些？“考場”設在哪兒？“榜單”會有哪些變化？省委農(nóng)辦、省鄉(xiāng)村振興局相關負責人作出解答。

看“考題”：

明確四項考核任務，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋

今年的鄉(xiāng)村振興考核包括四項任務，分別是：2021年度全省市縣黨政和省直部門（單位）領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、鞏固脫貧成果后評估、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評。每一項考核對應著一張“考卷”，“考題”內容也各有不同。

在第一項鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，“考生”包括市縣黨政、省直部門（單位）領導班子領導干部。其中，對市（州）的“考題”涵蓋加強黨的領導、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等六個方面；對省直部門（單位）的“考題”包括貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，按照職責推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等四大內容。

考官是誰？據(jù)了解，省直部門副廳級領導帶隊成立21個交叉檢查組。“交叉檢查組的組長由相關省直部門副廳級領導擔任，成員由省直部門和市（州）相關部門選派精干力量組成，確?？己说娜婵陀^公正。”省委農(nóng)辦相關負責人介紹，會后將啟動針對各市州的交叉檢查。

該負責人指出，對市（州）的考核主要采取日常抽查、交叉檢查和部門評分相結合的方式進行綜合評分。“現(xiàn)場檢查組到縣（市、區(qū)）開展考核工作，既要聽匯報、查資料，也要深入鄉(xiāng)村基層實地查看。”

第二項是縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評。今年將評選出鄉(xiāng)村振興先進縣（市、區(qū)）10個、成效顯著縣（市、區(qū)）15個、重點幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）10個，先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個、示范村500個、重點幫扶優(yōu)秀村200個。“考題”按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標等有關內容開展，考評還會運用當年鞏固脫貧攻堅成果后評估結果。三類縣考評的“考官”也是21個交叉檢查組，考評工作與市（州）的實績考核統(tǒng)一組織、一并開展。而鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、重點幫扶優(yōu)秀村的考評，則由各市（州）組織開展。

第三項是鞏固脫貧成果后評估工作。“今年是我省開展鞏固脫貧成果后評估的第一年，最近省上也專門印發(fā)了我省鞏固脫貧成果后評估辦法，對后評估工作作出了具體安排。”省鄉(xiāng)村振興局相關負責人表示，省上組織開展的后評估工作要在12月中旬之前完成，“考題”則聚焦責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等重點內容。

最后是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評。“今年是第3年開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評，考評辦法基本是延續(xù)了前兩年的，沒有大的變化。”上述負責人介紹，四項考核評定工作將在明年1月25日前全面完成。

看變化：

考評辦法更加科學，所有縣（市、區(qū)）都有創(chuàng)建機會

首先是考核考評制度更健全。省委農(nóng)辦相關負責人介紹，2019年以來，我省建立了鄉(xiāng)村振興先進縣鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的考評激勵機制，“今年的考核內容更完善，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、鞏固脫貧成果后評估均是第一年實施，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興考核考評對省直部門和市縣鄉(xiāng)村的全面覆蓋。”

其次，考評辦法更加科學。值得關注的是，今年的縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評，在前兩年開展鄉(xiāng)村振興先進縣鄉(xiāng)村考評的基礎上，新增了鄉(xiāng)村振興成效顯著縣（市、區(qū)）、重點幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）和重點幫扶優(yōu)秀村三項考評內容。

“明年‘發(fā)榜’時，會有更多縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)村登上榜單。”省委農(nóng)辦相關負責人介紹，這是因為今年的考評辦法有三個明顯的變化。一是讓所有縣（市、區(qū)）都有創(chuàng)建機會。之前只評先進縣，條件要求比較高，有很多縣達不到申報條件、沒有創(chuàng)建機會，今年所有縣（市、區(qū)）都可以根據(jù)自身實際，確定努力目標。二是更加注重工作考核。過去評先進縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展指標的分值權重較大，基礎條件較好、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)占有優(yōu)勢，實行分類考評，既看發(fā)展成效，又看工作實績。三是形成梯次創(chuàng)建體系。獲評的鄉(xiāng)村振興成效顯著縣（市、區(qū)）和重點幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)），還可以繼續(xù)努力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進縣（市、區(qū)），創(chuàng)建成功之后，可以進一步享受先進縣（市、區(qū)）的激勵政策。

看考評：

突出者將獲財政獎補資金，作為干部選拔任用的參考

考評“指揮棒”將發(fā)揮哪些作用？

一是政策支持。我省對評選出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，將分別給予6000萬元、500萬元、60萬元一次性財政獎補資金，并在土地保障、項目安排、干部人才使用等方面給予傾斜；評選出的五星級、四星級、三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，分別給予2000萬元、1500萬元、1000萬元一次性財政獎補資金。

對今年新增評選出的成效顯著縣（市、區(qū)），重點幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)），均一次性給予4000萬元財政資金補助；對評選出的重點幫扶優(yōu)秀村，則一次性給予60萬元財政資金補助。

“晉級也有激勵。”省委農(nóng)辦相關負責人介紹，獲評成效顯著縣（市、區(qū)）和重點幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）的，晉級為鄉(xiāng)村振興先進縣（市、區(qū)）后，財政資金再補差額2000萬元。而重點幫扶優(yōu)秀村晉級為鄉(xiāng)村振興示范村，將再給予20萬元財政資金補助。

二是考核結果將作為干部選拔任用的重要參考。“鄉(xiāng)村振興實績考核是對領導班子領導干部的考核，要作為對領導班子和相關負責同志綜合考核評價的重要依據(jù)，同時，考核結果也將納入省委、省政府對市（州）和省直部門綜合目標績效考核結果。”該負責人介紹。

按照考核辦法規(guī)定，考核結果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個等次?？己藘?yōu)秀的，由省委、省政府進行通報表揚，其主要負責同志、有關負責同志同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、晉升職級，對市（州）還要給予一定的項目資金獎勵?？己溯^差的，要對其主要負責同志進行約談。對履職不力造成重大工作任務未完成或者嚴重后果的責任人，依規(guī)依紀依法追究責任。

此外，今年我省還將首次對2019、2020年度獲評的鄉(xiāng)村振興先進縣（市、區(qū)）組織“回頭看”，對連續(xù)2年在“回頭看”考核等次為優(yōu)秀的，由省委、省政府對其黨委、政府主要負責同志進行褒獎，并作為干部選拔任用的重要參考。