正午陽光普照,在甘孜州得榮縣,吃過午飯的朱紅華在貝母大棚里忙碌。大棚覆蓋有雙層薄膜,內(nèi)層為透明塑料,用于保溫;外面是黑色拉網(wǎng),用于遮陽。大棚內(nèi),朱紅華管護(hù)著不同階段種植的貝母,高興地說:“這個地方氣候環(huán)境適宜,引進(jìn)這個項目,群眾增收致富終于有門路了。”
朱紅華是云南天泉生物科技有限公司派到得榮縣的技術(shù)負(fù)責(zé)人,是川貝母種植行家。他所說的項目,是得榮縣“川貝母”以工代賑項目。據(jù)悉,得榮縣為有效促投資、穩(wěn)就業(yè)、保民生,抓住以工代賑政策紅利,以“川貝母”品牌產(chǎn)業(yè)為抓手,按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,組織當(dāng)?shù)厝罕?,特別是農(nóng)民工、脫貧人口參與實施“川貝母”以工代賑項目,實現(xiàn)致富增收。
把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“方向盤”
為激發(fā)農(nóng)牧民內(nèi)生動力,得榮縣以技能提升、就業(yè)增收為切入點,積極向省發(fā)改委以工代賑辦申報爭取以工代賑項目,共爭取整合項目資金984萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)以工代賑資金800萬元,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金184萬元,主要用于土地整治、土壤改良以及太陽提灌站、蓄水池、機(jī)耕道、排水溝、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主路建設(shè)等。
為確保項目順利實施,得榮縣成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的以工代賑試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,堅定“龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”理念,筑巢引鳳,引進(jìn)福民農(nóng)業(yè)科技有限公司,通過“以工代賑辦+公司+合作社+村民”的方式,推進(jìn)浪中村千畝“川貝母”基地建設(shè)項目,共吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民91人參與項目建設(shè),發(fā)放勞務(wù)報酬167.98萬元。
用活政策激勵“指揮棒”
結(jié)合實際,得榮縣制定了《勞務(wù)組織方案》《勞務(wù)報酬發(fā)放方案》《得榮縣中藏藥材獎補(bǔ)機(jī)制》等,組建宣傳專班,通過農(nóng)民夜校、農(nóng)民星期天、壩壩會等方式宣傳以工代賑政策、川貝種植技術(shù)、勞務(wù)報酬等,有效激發(fā)企業(yè)、群眾內(nèi)生動力,不斷拓寬群眾增收渠道。目前,當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^項目建設(shè)參與、育苗種植臨工等勞務(wù)方式,帶動戶均增收3.9萬余元。
在這其中,成都市青羊區(qū)對口幫扶工作隊投入360萬元,為得榮縣30個村“購買”了30個棚80%的產(chǎn)權(quán),設(shè)立了“貝母銀行”,為每個村都開設(shè)了“戶頭”,讓村集體參與經(jīng)營,分享紅利,也壯大共同富裕的夢想。
青羊區(qū)對口幫扶工作隊隊員李軍向筆者介紹了貝母產(chǎn)業(yè)的惠農(nóng)情況:“為了更好地惠及村集體和村民,我們工作隊設(shè)計了‘貝母銀行’專題機(jī)制,將30個大棚分給項目周邊30個村,雙方簽訂正式協(xié)議,村里將大棚委托福民農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營,實行‘保底分紅’,每年每間大棚4800元,一期4年,共計1.92萬元。待貝母成熟、銷售后,每間大棚超過1.92萬元利潤部分,60%進(jìn)行再分配,40%留作滾動發(fā)展資金。這樣,村集體經(jīng)濟(jì)有了依靠,村民也有三種收入渠道:每年900元/畝的土地流轉(zhuǎn)費,加上日均120元的務(wù)工收入,還有年末村集體分紅。”
當(dāng)好示范建設(shè)“領(lǐng)頭羊”
在當(dāng)?shù)?,浪中村已建?ldquo;川貝母”基地達(dá)522畝,種植大棚176個,主要種植暗紫、瓦布、卷葉等“川貝母”品種,屬甘孜州最大的“川貝母”產(chǎn)業(yè)基地。
為帶動群眾增收,得榮縣政府主動作為,與業(yè)主單位、施工單位建立勞務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,組織動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)低收入人口、就業(yè)困難群體等參與務(wù)工,并優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象。同時,由人社部門牽頭,開展崗前務(wù)工技能、項目實施過程等培訓(xùn),實現(xiàn)以工代訓(xùn)、以工實訓(xùn),做到“應(yīng)培盡培”。目前,吸納群眾務(wù)工226人,組織技能培訓(xùn)290余人,發(fā)放各類務(wù)工報酬360余萬元。
浪中村黨支部書記根嘎降村高興地說:“浪中村‘川貝母’種植基地建起后,村民都可以到基地務(wù)工,每天的務(wù)工費有120元,去年務(wù)工兩三個月的人最多的能掙到七八千。村民在耕好自家田地的同時還額外增加了收入,生活有了很大改善,大家都干勁十足!”




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