“惠企政策落地生根，才能充分激發(fā)發(fā)展活力！”日前，資陽市人社局副局長、市就業(yè)局局長伍立新告訴記者，為促進(jìn)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)增長、穩(wěn)市場、保就業(yè)“一攬子”政策真正落地見效，資陽市人社系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)力，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在全省率先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還新政

按照國家、省、市統(tǒng)一部署，今年以來，資陽市繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，幫助困難企業(yè)克服疫情影響，渡過難關(guān)恢復(fù)發(fā)展。

企業(yè)符合哪些條件，才能享受穩(wěn)崗返還政策？資陽市就業(yè)局就業(yè)訓(xùn)練科科長鄭文婷介紹，凡是2021年依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月；未裁員或裁員率不高于5.5%的參保企業(yè)（30人及以下的參保企業(yè)，裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%）；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，沒有被列入嚴(yán)重失信企業(yè)或僵尸企業(yè)出清名單，均可享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，另外，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶也可享受該政策。

穩(wěn)崗返還的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？鄭文婷告訴記者，按照市人社局規(guī)定，資陽市執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為大型企業(yè)按上年度單位及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%返還，中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按90%返還。

怎么享受穩(wěn)崗返還資金？“我們采取免申即享、直達(dá)企業(yè)的經(jīng)辦模式。”鄭文婷說，“一是通過業(yè)務(wù)群、‘資陽人社’微信公眾號(hào)、人社局官網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等方式，向全市用人單位宣傳失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。二是采取‘免申即享’模式，系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)，企業(yè)通過網(wǎng)廳確認(rèn)返還金額，無需提交申請(qǐng)資料即可一鍵辦理失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還業(yè)務(wù)，大大提升了用人單位的辦事便利度。”

資陽市車城佳美物業(yè)有限公司，是一家勞動(dòng)力密集型的物管服務(wù)型企業(yè)，為廣大失地農(nóng)民、下崗職工、四零五零人員、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人和待業(yè)青年等提供了1800多個(gè)就業(yè)崗位。對(duì)于本次執(zhí)行穩(wěn)崗返還資金新政，企業(yè)表示了極大的歡迎。該公司人力資源部主任何慧告訴記者：“這次失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，可以在網(wǎng)上直接確認(rèn)，繳費(fèi)及返還金額、銀行賬戶系統(tǒng)都有，不用我們跑路，也不用提交資料，非常方便。今年，我們公司獲得了48萬余元的穩(wěn)崗返還資金，公司將用這部分費(fèi)用給員工繳納社保費(fèi)用，可以為企業(yè)及員工節(jié)約了一大筆費(fèi)用！”

資陽市就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。據(jù)悉，截至今年5月底，已為全市484戶不裁員或少裁員的參保單位撥付穩(wěn)崗返還資金1177.05萬元，惠及職工2.6萬余人，成為全省率先落實(shí)穩(wěn)崗返還新政的市州。

資陽市就業(yè)局研究失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作    

組織務(wù)工人員赴企業(yè)參觀并選擇崗位    

為重點(diǎn)企業(yè)用工提供保障服務(wù)

“建機(jī)制、找問題、開藥方、固療效……”今年以來，圍繞保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求，資陽市人社部門立足最大民生部門、重要經(jīng)濟(jì)助推部門的職能定位，積極思考、主動(dòng)作為，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

建章立制，配強(qiáng)用工保障組織力量。建立工作專班，該局組建了資陽市重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障工作專班，要求縣（區(qū)）人社局成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并制發(fā)《深入開展重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障工作的通知》；落實(shí)人社專員，優(yōu)選84名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人社服務(wù)專員“對(duì)口”服務(wù)全市317家重點(diǎn)企業(yè)，建立《企業(yè)招聘信息清單》《農(nóng)村勞動(dòng)力等群體求職清單》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)清單》“三張清單”，精準(zhǔn)掌握企業(yè)聘才需求，全覆蓋摸排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意愿，發(fā)揮人力資源服務(wù)企業(yè)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用，促進(jìn)市場化供需對(duì)接；建立考核機(jī)制，將幫助解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導(dǎo)督促企業(yè)優(yōu)化用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等項(xiàng)目列入考核內(nèi)容。

問診把脈，深入分析企業(yè)缺工原因。建立雙向溝通渠道，人社服務(wù)專員通過電話聯(lián)系、入企登記、集中座談等方式，每周收集企業(yè)用工需求、招用工情況，企業(yè)實(shí)時(shí)反饋的用工困境、服務(wù)建議意見，實(shí)現(xiàn)雙邊信息高效傳遞；把準(zhǔn)吃透企業(yè)“病因”，逐戶分析企業(yè)缺工原因、發(fā)展制約因素，形成分析報(bào)告，為后續(xù)提供針對(duì)性服務(wù)打牢基礎(chǔ)。

對(duì)癥下藥，提供多元化精準(zhǔn)性就業(yè)服務(wù)。在深度分析企業(yè)缺工原因的基礎(chǔ)上，“量身定制”多元化精準(zhǔn)性就業(yè)幫扶對(duì)策，指導(dǎo)地方國企成立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，著重發(fā)揮人力資源服務(wù)企業(yè)促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才流動(dòng)配置作用；及時(shí)宣傳各類線上線下招聘會(huì)、直播帶崗、跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作、送崗位下鄉(xiāng)等招聘活動(dòng)；創(chuàng)新開展“就業(yè)幫扶、真情相助”求職者入企選崗系列活動(dòng)；及時(shí)落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策；及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持；積極引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境、暢通晉升渠道，從根本上降低人才流失率，提高就業(yè)吸引力。

跟蹤問效，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)思路舉措。建立重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障問效機(jī)制，統(tǒng)一問需標(biāo)準(zhǔn)、問需模式，提升服務(wù)專業(yè)度。通過電話抽查、入企調(diào)研、函詢意見等方式深入了解服務(wù)保障工作開展情況，根據(jù)企業(yè)滿意度反饋，認(rèn)真梳理總結(jié)服務(wù)中的短板、弱項(xiàng)。建立工作提示制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作思路、創(chuàng)新服務(wù)方式，確保以精準(zhǔn)高效的服務(wù)舉措助力企業(yè)穩(wěn)崗留工、增產(chǎn)達(dá)效。

截至今年5月底，已為全市近130戶重點(diǎn)企業(yè)解決4000余個(gè)用工需求。

推動(dòng)社區(qū)充分就業(yè)

就業(yè)，是最大的民生。

“當(dāng)前，我們正以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)社區(qū)充分就業(yè)，把就業(yè)服務(wù)直達(dá)最小單元！”伍立新告訴記者，今年，中共資陽市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)委員會(huì)就業(yè)黨支部聯(lián)合獅子山街道、資陽發(fā)展萇睿人力資源有限公司，開展黨建與業(yè)務(wù)深度融合活動(dòng)，打造市級(jí)“充分就業(yè)社區(qū)”，爭創(chuàng)國、省“充分就業(yè)社區(qū)”。該項(xiàng)工作可將人社、街道社區(qū)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幾方力量集合起來，對(duì)社區(qū)所有居住戶數(shù)、勞動(dòng)年齡人數(shù)、就業(yè)人數(shù)、未就業(yè)人員情況進(jìn)行摸排登記。同時(shí)，針對(duì)摸排出的未就業(yè)人員，人社部門精準(zhǔn)發(fā)力，為他們提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)充分就業(yè)的目標(biāo)。

據(jù)悉，今年以來，資陽市人社局積極探索建立長期穩(wěn)定的“黨建+就業(yè)促進(jìn)”合作機(jī)制，已取得初步成效——

確立三方戰(zhàn)略合作關(guān)系。簽訂《共建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)議》，組建充分就業(yè)社區(qū)黨員先鋒服務(wù)隊(duì)，共同促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員充分就業(yè)。

確定兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。選定資陽市雁江區(qū)獅子山街道雙峰和槐樹2個(gè)社區(qū)，推動(dòng)街道勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等工作人員開展入戶需求調(diào)查，摸準(zhǔn)社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，建立人員信息臺(tái)賬，三方實(shí)時(shí)共享。

啟動(dòng)建設(shè)充分就業(yè)社區(qū)文化載體。為積極營造“就業(yè)優(yōu)先”“勞動(dòng)光榮”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等文化氛圍，在試點(diǎn)社區(qū)啟動(dòng)建設(shè)黨建文化陣地，打造“充分就業(yè)社區(qū)文化長廊”，定期更新黨建知識(shí)，推廣就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)政策，獲取小區(qū)住戶信任，提高服務(wù)滿意度。

經(jīng)濟(jì)越困難，政策越要圍著市場主體轉(zhuǎn)。資陽市人社部門在促進(jìn)政策大落實(shí)、確保政策紅利直達(dá)快享、為企業(yè)克服困難撐腰護(hù)航、促進(jìn)社區(qū)充分就業(yè)等方面做出了積極努力，有力保障了資陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。